2025年6月，績溪縣農業農村局起草了《績溪縣現代農業產業高質量發展獎補政策》以下簡稱《政策》），現解讀如下：

一、決策背景和依據

（一）決策背景

為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》精神，圍繞徽菜全產業鏈發展，加快推動我縣現代農業高質量發展，充分發揮財政政策引領作用,結合我縣實際，特制定本政策。

（二）起草依據

安徽省財政廳 安徽省農業農村廳關于印發《農業高質量發展資金管理辦法》的通知（皖財農【2023】329號）、宣城市農村工作領導小組辦公室《關于印發2021年宣城市現代農業產業化專項資金項目申報指南的通知》(宣農辦【2021】76號)、《廬江市人民政府辦公室關于印發廬江縣促進工業高質量發展政策等8個政策的通知》（廬政辦【2023】52號）、績溪縣人民政府辦公室《績溪縣農業產業發展專項資金管理實施細則（修訂版)》的通知（績政辦【2021】33號）等。

二、制定意義和總體考慮

圍繞徽菜全產業鏈發展關鍵環節，積極借鑒浙江省現代農業“土特產富”全鏈發展先進模式，加快推動我縣現代農業高質量發展進程，充分發揮財政政策引導、激勵和保障作用。

三、研判和起草過程

根據《績溪縣產業發展專項資金管理辦法》（績政〔2015〕45號）文件精神，（一）決策啟動方面。根據縣政府工作安排，縣農業農村局于2025年6月形成《政策》初稿。（二）公眾參與方面。2025年6月30日—7月30日，縣農業農村局將《政策》刊登于績溪縣人民政府網上向公眾征求意見，未收到相關反饋意見。（三）部門合法性審查方面。經我單位法制部門審核，《績溪縣現代農業產業高質量發展獎補政策》內容不違反法律規定和上級文件規定，符合規范性文件制定程序。（四）公平競爭審查方面。《政策》已報縣市監局進行公平競爭審查，經審查，沒有違反《公平競爭審查制度實施細則》。（五）提交區司法局進行合法性審查。8月8日，縣農業農村局將《預案》評審修改后的送呈稿提交縣司法局合法性審查，審查結果為無需審查。

四、工作目標

以徽菜全產業鏈發展為著力點，重點突出徽菜原材料標準化基地布局和建設，精深加工提質增效，發展特色品種豐富徽菜產業后備箱經濟，提升農業新質生產力，賦能“績品”徽菜品牌等方面，推進農業產業高質量一體化發展。

五、主要內容

《獎補政策（送審稿）》共有兩大部分，一是現代農業高質量發展專項資金支持范圍：即建設徽菜原材料標準化種養基地（具體包括特色種植基地建設、特色養殖基地建設、鼓勵發展設施農業、鼓勵土地規模化流轉）、提升農產品加工水平（具體包括鼓勵精深加工做大做強、企業初加工端加快布局、布局村集體初加工園區、提升數字化水平、扶持經營主體改造升級）、建設休閑食品、藥食同源標準化基地（具體包括茶葉基地規模化、藥食同源基地規模化、油茶基地規模化、山核桃基地提產提升、筍竹基地規模化、支持林下經濟產業基地、建立林地資源整合經營獎補機制）、提升農業新質生產力（具體包括提升農業社會化服務能力、促進村集體集中發展優勢品種、提升農產品認證水平、提升經營主體科技創新水平、經營主體參加市內、省內、省外組織的宣傳推介、展示展銷活動）等四個方面，加快徽菜全產業鏈建設。

六、創新舉措

編制的針對性更強，內容更加精煉，定位更加準確。一定程度上鼓勵經營主體發展壯大，更要支持規模以上企業做大做強，強調品牌競爭力，增強徽菜全產業鏈發展動能。

七、保障措施

一是強化組織領導。提出組建績溪縣現代農業產業高質量發展工作專班，推進現代農業產業高質量發展落地落細。二是明確專項資金用途。對照政策嚴格執行并加強對獎勵資金和補助資金的使用管理，做好資金的審核把關工作，要極大地調動農林業主體(含村股份經濟合作社)的積極性，提升現代農業產業高質量發展水平。三是強化宣傳引導。廣泛宣傳普及發展現代農業產業高質量發展政策、技術、典型做法和成功經驗，擴大政策宣傳面，營造績溪縣現代農業產業高質量發展濃厚氛圍。

八、解讀機關、解讀人及聯系方式

解讀機關：績溪縣農業農村局

解讀人：胡丹

政策咨詢服務電話：0563-8158007

電子郵箱：jxcyk@163.com