關于印發《績溪縣促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》的通知

績政辦〔2024〕41號

各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

《績溪縣促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》業經縣政府研究通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                           2024年12月23日  

績溪縣促進房地產市場平穩健康發展的若干措施

為深入貫徹黨中央、國務院和省、市有關進一步促進房地產市場平穩健康發展的決策部署，保障居民住房需求，促進我縣房地產市場平穩健康發展，結合我縣實際，特制定以下若干措施：

一、支持居民住房消費購買新建商品住房

購房人于2024年12月1日至2025年12月31日內在本縣購買新建商品住房的（購房時間以《績溪縣商品房預（銷）售合同網上登記備案證明》記載的時間為準），完成不動產登記后可申請享受下述購房補貼。購房人符合以下相關補貼政策的，按照“就高不就低、不重復享受”原則只能享受一次補貼。

（一）凡在本縣購買新建商品住房且面積在140平方米及以下的，對購房人給予購房價（不含稅）1%的購房補貼。

（二）符合國家生育政策，已生育未滿18周歲二孩及以上多子女家庭在本縣購買新建商品住房且面積在140平方米及以下的，對購房人給予購房價（不含稅）1.5%的購房補貼。

（三）非績溪籍人員在本縣購買新建商品住房且面積在140平方米及以下的，對購房人給予購房價（不含稅）1.5%的購房補貼。

（四）購房人在本縣所購新建商品住房已享受過人才引進、生育二孩及以上等各類購房優惠政策的，不再享受本政策。（牽頭單位：縣住建局、縣委組織部、縣人社局、縣自然資源和規劃局、縣衛健委、縣教體局；配合單位：縣財政局、縣稅務局、縣市場監管局、各鄉鎮人民政府）

二、鼓勵貨幣化安置，對購買新建商品房的給予購房獎勵

涉及土地整治、城市更新、水利、交通、園區建設等重點基礎設施項目征遷補償安置的，被征收人選擇貨幣化補償安置，并在規定時間內在本縣購買新建商品房的，給予500-1000元/㎡的購房獎勵，具體實施方案和獎勵標準由項目主管部門自行制定，補助經費由項目原有資金渠道解決。（牽頭單位：各項目主管部門；配合單位：縣財政局、縣住建局、各鄉鎮人民政府、縣政府辦、縣自然資源和規劃局、縣交通局、縣農業農村局）

三、推行二手住房貸款“帶押過戶”

為有效降低二手住房交易資金和時間成本，買賣雙方貸款在同一銀行，在押房產在交易過程中，賣方無需提前還款辦理解押手續，買賣雙方可申請辦理貸款“帶押過戶”業務。（牽頭單位：縣自然資源和規劃局、國家金融監管總局績溪支局；配合單位：縣住建局、宣城市住房公積金管理中心績溪縣管理部）

四、實行地下停車位 (庫) 產權登記

規范我縣地下車位（庫）不動產登記管理，對房地產項目地下停車位（庫）推行銷售產權登記，切實保障業主權益，理順地下車位（庫）產權關系，促進交易流通，規范物業管理。（牽頭單位：縣自然資源和規劃局；配合單位：縣住建局、縣稅務局、縣市場監管局）

五、放寬就學條件

在我縣城區購買新建商品住房的，房地產主管部門備案的《商品房買賣合同》和購房發票可作為義務教育階段新生就近入學依據。（牽頭單位：縣教體局；配合單位：縣住建局、縣稅務局）

六、強化房地產市場監督，保持商品房交易價格平穩

（一）嚴格商品房預售條件，房地產開發項目須完成地上建筑主體結構總層數的三分之一以上，經商品房預售價格備案后，方可申請商品房預售許可。（牽頭單位：縣住建局）

（二）房地產開發企業在辦理商品房預售許可證或現售備案手續前，須向價格主管部門備案全部可售房源價格。經審核備案后，嚴格按備案價格銷售。商品房預售許可審批后，確需調整備案價格的，應重新備案。（牽頭單位：縣住建局；配合單位：縣發改委、縣市場監管局、縣稅務局、縣自然資源和規劃局）

七、優化房地產開發企業融資機制

（一）深入貫徹落實好住房城鄉建設部、金融監管總局《關于建立城市房地產融資協調機制的通知》（建房〔2024〕2號）精神，進一步發揮城市房地產融資協調機制作用，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，更加精準支持我縣房地產項目，促進金融與房地產良性循環。（牽頭單位：國家金融監管總局績溪支局；配合單位：縣住建局、縣自然資源和規劃局、各商業銀行）

（二）對抵押人資格放開限制，抵押權人不局限于金融機構，可以為自然人、法人或其他組織；允許開發企業在辦理建設用地使用權抵押登記，并經抵押權人書面同意解除已銷售商品房所占土地的抵押權后，辦理已銷售商品房的不動產預告登記和預抵押登記；允許房地產開發項目在建工程抵押物余額部分，再次辦理抵押登記。（牽頭單位：縣自然資源和規劃局；配合單位：國家金融監管總局績溪支局、縣住建局）

八、加強項目工程質量監管

督促房地產開發企業落實工程質量首要責任和《關于規范房地產開發建設行為的通知》（宣房聯〔2021〕1號）要求，建立健全工程質量管理長效機制，加強對影響結構安全和使用功能的重點工序和關鍵部位隱蔽工程的質量監督，提升住宅工程品質；嚴格落實住宅工程業主開放日制度；推行投保住宅工程質量責任保險；房地產開發企業應組織開展自驗（分戶驗收）、預驗收及竣工驗收程序，嚴格履行工程質量首要責任，加強檔案資料管理，提前化解工程質量糾紛；規范建設工程質量保證金管理，落實工程在保修期內的維修責任。（牽頭單位：縣住建局、縣自然資源和規劃局）

九、加強政策宣傳引導

加強房地產市場政策宣傳解讀和引導。加大對互聯網行業監管，規范涉及房地產信息傳播秩序，堅決打擊各類違法違規信息發布行為。（牽頭單位：縣委宣傳部；配合單位：縣住建局、縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣發改委、縣市場監管局、縣融媒體中心）

十、附則

本意見由縣住建局會同縣直有關單位負責解釋。各相關部門積極配合會商解決本措施實施過程中可能出現的問題。本措施自印發之日起施行，我縣現行文件相關規定與本措施不一致的，以本措施為準。實施期間，如遇國家和省、市出臺新的政策規定，按新政策執行。