現就《績溪縣城區小學招生劃片調整實施方案》(以下簡稱《方案》)解讀如下:
一、決策背景和依據
(一)決策背景
我縣城區小學現行的學區是2019年劃分的,隨著城鎮化的推進,縣城重心逐步向新區發展,桂枝小學片區學生數急驟增加,現有學生2246人,班級44個,遠遠不能容納片區內的學生;實驗小學片區近些年新建小區較多,2023年秋季學期也進行了擴班招生。2025年我縣將爭創全國義務教育優質均衡縣,目前,城區小學超標準班額班級92個,大規模學校1個,城區三所小學已不能滿足優質均衡要求和人民群眾的需求。
(二)起草依據
為全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》及相關法律法規,嚴格執行《安徽省教育廳關于進一步做好義務教育招生入學工作的意見》等文件精神,規范城區小學招生入學行為,大力促進我縣義務教育優質均衡發展,結合我縣城區小學分布實際,制定本實施方案。
二、制定意義和總體考慮
全面貫徹省、市“十四五”教育體育事業發展規劃精神,全面落實政府工作報告關于“創建義務教育優質均衡縣”的要求,進一步優化資源配置,切實提高辦學效益,增強辦學活力,推動我縣基礎教育高質量發展。
三、研判和初稿起草過程
(一)廣泛征求相關職能部門和社會群眾的意見
2023年12月6日,組織召開績溪縣城區小學招生劃片調整學校層面征求意見會,局機關相關領導、股室負責人、風險評估公司、城區公辦小學每年負責招生工作教師代表、中層干部代表、班主任代表、教師代表及近三年退休教師代表參會,會議主要討論城區小學招生劃片調整的必要性和可行性、招生范圍如何劃片、招生程序如何進行等議題。
2023年12月11日,組織召開績溪縣城區小學招生劃片調整局機關層面征求意見會,局機關相關領導及各股室負責人參會,會上通報城區小學招生劃片調整情況說明,提出方案會上討論,聽取建議,進行修訂。
2024年1月31日,組織召開績溪縣城區小學招生劃片調整社會層面征求意見會,參會人員涉及城區公辦小學、幼兒園負責人,教體局機關中層以上干部,各鄉鎮分管教育領導,華陽鎮各社區(村)書記,華陽鎮各社區(村)黨代表、人大代表、政協委員,部分小區家長代表,社會風險評估咨詢公司工作人員。會議征集多方意見,形成《方案》初稿
(二)公示方案“學區劃分內容”
2024年4月3日—5月3日,對《方案》中“學區劃分”內容在政府網站進行了為期30天的公示。
(三)討論修訂方案
2024年5月6日,召開教體局黨委擴大會議對《方案》初稿進行討論修訂,2024年5月8日形成《方案》征求意見稿,送縣委教育工作領導小組成員單位及各鄉鎮廣泛征求意見。
(四)第三方風險評估
經第三方社會穩定風險評估咨詢公司評估,學區劃分方案實施風險等級為低風險。
(五)提交縣司法局合法性審查
5月9日,將《方案》《起草說明》《風險評估報告》等相關材料提交縣司法局進行合法性審查。
(六)正式印發
6月4日,本《方案》業經縣政府研究通過,正式印發至各鄉鎮人民政府和縣直有關單位。
四、工作目標
在2024年8月底前,將城區小學招生劃片調整前期工作全面完成(包括吳家山小學(暫定名)正式命名),確保城區小學招生劃片氛圍良好,工作平穩推進。
五、主要內容
(一)認真摸底登記,確保劃片合理。2023年11月,召開幼兒信息摸排會議,面向全縣各小學印發畢業學生信息摸底情況表,摸底學生家庭住址和相關意愿信息,通過分析數據獲取城區小學招生劃片調整后的預估學生數及相關情況。通過局機關、學校及社會層面的征求意見會議,通報相關數據及情況。經多方征集意見,形成《方案》初稿。
(二)合理劃片招生,確保優質均衡。實驗小學招生范圍:起自東向皖贛鐵路與東山路交界處,沿皖贛鐵路至徽溪河,沿徽溪河向東南方向延伸至河濱路,沿河濱路過楊柳村橋至靈山路涵洞,沿華龍公路至華陽鎮與瀛洲鎮交界處。該分界線以東、徽溪河以北城區部分為實驗小學招生范圍。桂枝小學招生范圍:起自高鐵站東側,沿徽山大道至來蘇路,沿來蘇路至中王路,沿中王路至錦屏路,沿錦屏路至合福高鐵線。另加溪馬行政村、朗坑村為桂枝小學招生范圍。揚之小學招生范圍:起自合福高鐵線,沿錦屏路至中王路交匯處,沿中王路至龍川大道,沿龍川大道至皖贛鐵路,沿皖贛鐵路向北至徽溪河,沿徽溪河向東南方向延伸至河濱路,沿河濱路過龍川大橋至靈山路涵洞。該界線以南城區部分(含孔靈行政村)為揚之小學招生范圍。吳家山小學(暫定名)招生范圍:起自高鐵站東側,沿徽山大道至來蘇路,沿來蘇路至中王路,沿中王路至龍川大道,沿龍川大道至皖贛鐵路。該界線以北、皖贛鐵路以西城區部分(含高遷行政村、郎家溪行政村)為吳家山小學(暫定名)招生范圍。
2024年秋季,一年級按上述學區招生;實驗小學、桂枝小學二至六年級學生本著自愿的原則可自主選擇到吳家山小學(暫定名)就讀。
六、創新舉措
一是編制的針對性更強,內容更加精煉,定位更加準確。進一步統籌城區小學教師資源,根據學校實際需求,合理調配各學科教師,提升教育質量,促進教育公平。
二是方案體系層級設計更加清晰,職責分工更加明確。制訂完善城區小學招生劃片調整實施方案報縣政府常務會研究。牽頭謀劃落實具體工作。
三是充分發揮各類媒體作用,加強正面宣傳,引導社會各界理解支持績溪縣城區小學招生劃片調整工作。加強對社會輿情的監督管理,及時做好政策宣傳,主動化解消除社會疑慮,為城區小學招生劃片調整營造良好的社會氛圍,確保工作平穩推進。
七、條件保障
1.加強部門協同。縣教體局加強與相關部門的溝通協調,合力做好績溪縣城區小學招生劃片調整工作,建立科學、公平的招生區域調整體系、完善經費投入機制、優化教師管理機制,為城區小學招生劃片調整營造良好的政策環境。
2.加大經費投入。對吳家山小學(暫定名)教育教學給予經費支持,完善學校基礎設施建設、提升智慧化教育水平,加強師資培養培訓等方面的經費投入,確保資金高效實用,支持教育水平發展,促進教育質量提升。
3.強化宣傳引導。充分發揮各類媒體作用,明確宣傳重點,持續跟進宣傳效果,充分了解群眾疑惑,加強輿情管理,及時正面引導,確保工作平穩推進。
八、解讀機關、解讀人及聯系方式
解讀機關:績溪縣教育體育局(教育股)
解讀人:王奇志
政策咨詢服務電話:0563-8169083
電子郵箱:jxwqz@163.com