一、制定背景

為貫徹落實黨中央、國務院關于征地管理工作的系列決策部署，做好與新修訂《土地管理法》相關規定的有序銜接，切實維護被征地農民合法權益。

二、制定依據

6月29日，安徽省人民政府公布了《全省征地區片綜合地價標準》（皖政〔2020〕32號），本著新舊標準合理銜接，保持政策的連續性，避免大起大落的原則，我局對2017年制定實施的征地補償標準分地類指導價同比例進行調整，同時對重點項目建設臨時占用農用地補償基數重新進行了測算。

三、制定意義

有利于解決臨時用地占用補償標準不合理問題，是依法合理做好臨時用地補償、維護農民合法權益、保障和促進地方經濟發展的重要基礎性工作，是堅持以人民為中心的發展思想，貫徹落實新修訂的《土地管理法》的重要舉措。

四、起草過程

2020年7月，縣自然資源和規劃局起草了《績溪縣重點建設項目臨時用地補償標準》，征求了縣經開區管委會、發改委、財政局、交運局、農水局、審計局、林業局、鐵路建設管理服務中心、各鄉鎮政府意見，并經十七屆縣人民政府第87次縣長辦公會研究同意，該標準于2020年8月5日正式印發。

五、主要內容

（一）農用地補償基數調整：按規定的區片綜合地價與土地補償、安置補助倍數（21倍）之比測算的年產值執行；旱地、其他農用地補償基數以水田標準為基數，參照2010年標準同比例調整的年產值執行。

（二）青苗費、地上附著物補償標準調整：按照宣城市人民政府《關于績溪縣被征土地上青苗和房屋等地上附著物補償標準的批復》（宣政復〔2020〕24號）執行。

（三）占用建設用地補償標準（以相關審批證件為準，地上建筑物附著物按有關標準補償）

1.占用集體建設用地。本次占用集體建設用地補償標準未作調整，按照績政〔2010〕46號文件執行。即華陽鎮 5000元∕畝∕年，其他鄉鎮4000元∕畝∕年。

2.占用國有建設用地

劃撥國有建設用地按集體建設用地標準執行。

出讓國有建設用地按用地地區基準地價計算，補償標準=對應基準地價∕該地使用權使用年限×需占用年限。

城區基準地價按照績溪縣人民政府《關于同意實施績溪縣城區基準地價更新成果的批復》（績政秘〔2017〕78號）執行;

鄉鎮基準地價《關于同意實施績溪縣城區及長安鎮等10個鄉鎮基準地價更新成果的批復》（績政秘〔2016〕91號）執行。

六、創新舉措 

一是科學客觀合理調整。

二是新舊標準合理銜接。

三是充分聽取各方意見。

七、下一步工作

一是做好宣傳引導，注重防控風險。

二是明確責任落實，形成工作合力。

八、解讀機關、解讀人及聯系方式 

解讀機關：績溪縣自然資源和規劃局

解讀人：周湘寧

政策咨詢服務電話：0563-8159159