關于印發《支持5G網絡基礎設施建設實施方案》的通知

績政辦〔2021〕36號

各鄉鎮人民政府，縣直各單位:

《績溪縣政務信息化項目管理辦法（試行）》已經第十七屆縣人民政府第46次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

績溪縣人民政府辦公室  

2021年7月19日      

關于支持5G網絡基礎設施建設若干政策

為加快5G建設步伐和推廣應用，解決5G在建設中遇到的一些新問題和困難，進一步推進產業數字化，現就有關問題提出如下政策：

一、5G基站站址入場問題

（一）城區居民小區部分：有物業管理的由縣住建局配合協調，沒有物業管理的由華陽鎮政府負責協調；

（二）企業部分：園區內的由縣經開區負責協調，園區外的由縣科商經信局會同所屬鄉鎮負責協調；

（三）各鄉鎮和重點旅游景點等部分：由所屬鄉鎮負責協調；

（四）對新建住宅小區和商務樓宇，由縣住建、規劃等主管部門負責將5G通信基礎設施納入建筑物基礎設施必備配套，同水、電、氣等市政基礎設施同步規劃、同步設計、同步施工和同步驗收,并履行設計和驗收審核備案手續。

二、5G站點租賃費用和轉供電電費問題

(一）屋面和店面租賃費

屋面（指需建設樓面基站的企業樓頂部分）租賃費不高于4000元/年；屬于國有企業資產的根據《宣城市市屬國有企業資產出租管理暫行辦法》（國資〔2018〕30號）文件要求：“房屋建筑物的出租期限一般為3至5年，對于賓館、超市等行業面積較大的房產可適當延長租期，但最長不得超過8年及租賃價格按照評估價確定”，為支持5G建設，加快推進5G發展，根據縣政府《關于加快推進5G發展的實施意見》(績政〔2020〕42號)文件精神，給予租賃期8年，租金優惠30%。

（二）轉供電電費

根據《安徽省發展改革委安徽省住房和城鄉建設廳安徽省市場監督管理局關于進一步清理規范轉供電環節加價行為的通知》（皖發改價格〔2019〕652號）的有關規定，對不具備直供電的5G 基站，轉供電電費按轉供電主體當期向供電部門繳納的電費金額據實向終端用戶分攤電費，向終端用戶收取的電費之和不得高于向供電部門實際繳納的電費金額。

三、建設方案審批及費用問題

（一）建設方案（年度、季度或月度）由電信、移動、聯通、安廣等運營商會同鐵塔公司根據《績溪縣城區5G基站站址專項規劃（2020-2025年）》制定，經主管部門（縣科商經信局）審查同意后方可實施，且在年初時報送縣住建局和縣自然資源和規劃局備案，杜絕一條路線多次開挖現象。

（二）建設單位應根據現行法律法規制定5G設施施工管理制度，加強安全、文明、規范施工管理工作，避免施工過程出現危害交通安全或破壞縣城市容市貌等情況發生。

（三）在5G建設中，基礎運營商需開展配套管道修復和5G數據干線管道以及鐵塔公司的地面塔等施工的，免征城市道路占用費、道路及綠化挖掘費等政府性收費項目，切實降低5G建設成本。

四、域內桿線使用問題

5G建設將逐步向鄉村推進，目前各運營商在各鄉鎮內桿路資源緊缺，且不具備大規模自建條件，現有接入鄉鎮光纜大多從供電桿路附掛。為落實縣政府工作報告中提出的“全面開展遺棄桿線清理”的要求，對已明確了產權單位的、但原產權單位不再使用的電桿，本著合理利用、共享資源的原則，由原產權單位和現使用單位商談產權移交工作，完善相關產權移交手續和重新標注標識，提高農村桿線資源有效利用率。

     對在運行的電力線桿，電信運營商如有附掛需求的，應先向縣供電公司提出申請，經雙方現場勘察后，在確保安全的前提下，履行相關手續方可附掛，同時做好線路的產權標識。

五、5G基站從行政事業單位接電問題

對部分行政事業單位辦公場所使用專用變壓器，無對外收取電費賬戶的，由各單位按供電公司的要求先行墊付電費，然后各單位開具財政部門提供的《安徽省行政事業單位資金往來結算票據》，由運營商按使用電量將電費繳入縣非稅收入管理服務中心賬戶。

六、5G基站光網及基礎設施用地問題

各運營商會同鐵塔公司遵循“共建共享原則”，根據建設方案（年度、季度或月度）制定5G基礎設施建設用地方案，經主管部門（縣科商經信局）審查同意后報縣自然資源和規劃局進行審批。加快審批流程，辦結期限由原來的10個工作日降至5個工作日內完成。對條件允許、技術成熟的，城區范圍內5G設施可依附于市政路燈桿、交警監控桿、電力塔等桿（塔）建設，實現一桿多用，使“社會塔”成為 “通信塔”。

七、5G鄉鎮傳輸環網建設問題

對部分鄉鎮原有干線傳輸光纜資源緊張，運營商通過規劃，在部分鄉鎮新建5G核心節點光纜環網，所屬鄉鎮要負責協調相關工作，幫助運營商盡快獲取桿路路由或實施管道建設。